消防總隊回復：持結業(yè)證值班需承擔什么法律責任？

回復：按照事故調(diào)查結果，可能承擔民事、行政和刑事責任。

結業(yè)證上墻，消防隱患背后的法律雷區(qū)

消防設施操作員，這個崗位肩負著保障建筑消防安全的重任。火災自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)……這些關乎生命財產(chǎn)安全的消防設施，都需要他們精心維護與操作。

在消防控制室，他們緊盯各類監(jiān)控設備，一旦警報響起，迅速判斷、果斷行動，是火災防控的關鍵一環(huán)。

按照規(guī)定，消防設施操作員必須持證上崗，并且要公示相應的資格證書 ，可有些公司卻圖省事，上墻公示的是結業(yè)證，而非中級消防設施操作員證書。

可別小瞧這一紙之差，里面藏著大風險。接下來，咱們就好好嘮嘮結業(yè)證和中級消防設施操作員證書到底有啥區(qū)別，要是出了事，又會面臨怎樣的法律責任。

一、結業(yè)證與中級證書：天差地別的效力

結業(yè)證，說白了，就是參加培訓的一個證明。打個比方，你去參加了一個消防知識培訓班，學完課程、完成作業(yè)后，培訓機構就會給你發(fā)個結業(yè)證，證明你在這兒學過。

但這只代表你接觸過相關知識，不代表你真正具備處理消防工作中復雜問題的能力。就好比你學了幾天游泳理論知識，拿了個結業(yè)證，能說你就會游泳，能下水救人了嗎？

顯然不能。結業(yè)證沒有任何法定上崗資質(zhì)，不能作為從事消防設施操作工作的合法憑證。

中級消防設施操作員證書的含金量就完全不一樣了。它是通過國家消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定考試后，由應急管理部消防救援局和人力資源社會保障部聯(lián)合頒發(fā)的。

要拿到這個證書可不容易，得通過理論知識和實際操作技能的嚴格考核，像火災報警系統(tǒng)的故障排查、消防設施的聯(lián)動控制操作等，都得熟練掌握。

有了它，才說明你真正具備了從事消防設施操作工作的專業(yè)能力，是合法上崗的“通行證” 。

從法律規(guī)定來看，《中華人民共和國消防法》第二十一條明確要求，自動消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

這里說的證，指的就是國家認可的消防設施操作員職業(yè)資格證書，可不是結業(yè)證。應急管理部《消防設施操作員管理規(guī)定》也強調(diào)，從事消防控制室值班、消防設施操作與維護等工作，需取得相應等級的資格證書（初級/中級/高級）。

再看看行業(yè)標準，《消防控制室通用技術要求》（GB 25506 - 2010）明確規(guī)定，消防控制室值班人員應取得消防設施操作員職業(yè)資格證書（原“建（構）筑物消防員”證書） 。

這些法律法規(guī)和行業(yè)標準，都把結業(yè)證排除在了合法上崗證書之外，企業(yè)要是用結業(yè)證代替中級證書，那就是實打?qū)嵉倪`法行為。

二、火災發(fā)生，責任如何劃分？

要是真發(fā)生了火災，企業(yè)用結業(yè)證替代中級證書上崗這個事兒，就會像一顆雷一樣炸開，帶來嚴重的法律后果，企業(yè)和個人都得承擔相應責任。

（一）行政處罰沒商量

先說企業(yè)，按照《消防法》第六十七條規(guī)定，安排無證人員上崗，也就是持結業(yè)證上崗的情況，企業(yè)會被責令改正，還得面臨1萬至5萬元的罰款；直接責任人，像負責招聘、管理的相關人員，會被處以500至2000元罰款。

要是因為無證操作引發(fā)了事故，罰款還得翻倍。比如說，某商場安排持結業(yè)證的人員在消防控制室值班，被消防部門檢查發(fā)現(xiàn)后，商場就得交罰款，相關責任人也得跟著受罰。要是這期間商場真發(fā)生了火災，那罰款數(shù)額就更高了，企業(yè)肯定肉疼。

個人方面，值班員和主管領導也跑不了。一旦被發(fā)現(xiàn)持結業(yè)證上崗，可能會被警告、處以500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，比如在火災發(fā)生時因為操作不當導致火勢擴大，還會被行政拘留。

要是真因為這個出了大事故，那面臨的可就不只是行政處罰了，還有可能被追究刑事責任。

（二）民事賠償賠到“肉疼”

要是火災造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，企業(yè)和個人還得承擔民事賠償責任。比如，火災導致商場里的商戶貨物被燒毀，顧客受傷，企業(yè)就得賠償商戶的財產(chǎn)損失和顧客的醫(yī)療費用、誤工費等。

要是值班的消防設施操作員操作失誤，沒有及時啟動消防設施，導致火災損失擴大，那他也得承擔相應的賠償責任。

企業(yè)和個人都可能因為一場火災，背上沉重的經(jīng)濟負擔。要是企業(yè)賠不起，還可能面臨破產(chǎn)風險；個人也可能因為巨額賠償，后半輩子都在還債。

（三）刑事責任躲不掉

最嚴重的就是刑事責任了。如果因為持結業(yè)證上崗，導致火災發(fā)生時消防設施無法正常運行，火勢得不到有效控制，造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，企業(yè)負責人、相關管理人員以及值班的消防設施操作員都可能被追究刑事責任。

像重大責任事故罪、消防責任事故罪等，一旦罪名成立，就得面臨牢獄之災。例如，某工廠讓持結業(yè)證的人員負責消防設施操作，結果發(fā)生火災時，因為他不會正確操作消防泵，火勢迅速蔓延，造成多名工人傷亡和巨大財產(chǎn)損失。

最后，工廠負責人、安全管理人員和這個值班人員都被以重大責任事故罪起訴，受到了法律的嚴懲。

三、案例警示：真實的教訓

某商業(yè)綜合體，就因為消防設施操作員持證問題吃了大虧。這個商業(yè)綜合體為了節(jié)省人力成本，安排了幾個只有結業(yè)證的人員在消防控制室值班，墻上公示的也是結業(yè)證。

有一天，商場內(nèi)一家餐廳廚房起火，由于值班人員缺乏專業(yè)培訓，對火災報警系統(tǒng)的判斷失誤，沒有及時啟動消防設施，也沒有正確引導人員疏散，導致火勢迅速蔓延，波及了周圍的店鋪。

這場火災造成了嚴重的財產(chǎn)損失，多家店鋪的貨物被燒毀，還有幾名顧客在疏散過程中受傷。消防部門介入調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)了該商場消防設施操作員持證不規(guī)范的問題。

商場不僅被責令停業(yè)整頓，還面臨著高額的罰款和民事賠償。商場負責人和相關管理人員因為涉嫌消防責任事故罪，被依法追究刑事責任；那幾個持結業(yè)證值班的人員，也受到了相應的行政處罰和民事賠償要求。

原本好好的一個商業(yè)綜合體，就因為忽視了消防設施操作員的持證問題，陷入了經(jīng)營困境，相關人員也付出了慘痛的代價。

還有一個住宅小區(qū)，物業(yè)公司為了圖方便，沒有按照規(guī)定招聘持有中級消防設施操作員證書的人員，而是讓幾個只有結業(yè)證的員工負責小區(qū)的消防設施管理。

有一次小區(qū)內(nèi)發(fā)生電氣火災，這幾個員工面對火災手忙腳亂，既不會正確使用滅火器和消火栓，也不知道如何操作火災自動報警系統(tǒng)通知業(yè)主疏散。

幸好消防救援部門及時趕到，才沒有造成人員傷亡，但小區(qū)內(nèi)多戶居民的房屋被燒毀，財產(chǎn)損失嚴重。

事后，物業(yè)公司被業(yè)主們集體起訴要求賠償損失，消防部門也對物業(yè)公司進行了嚴厲的處罰。

物業(yè)公司因為這次事件，聲譽一落千丈，很多業(yè)主對其失去信任，甚至有部分業(yè)主開始拒交物業(yè)費。

這一系列的連鎖反應，讓物業(yè)公司叫苦不迭，也給其他企業(yè)敲響了警鐘：消防無小事，持證上崗是保障消防安全的基本要求，千萬不能抱有僥幸心理。

四、亡羊補牢，為時未晚

要是發(fā)現(xiàn)公司存在用結業(yè)證代替中級消防設施操作員證書公示、上崗的情況，該怎么辦呢？

當務之急，就是趕緊糾正錯誤。公司要盡快安排相關人員參加正規(guī)的消防設施操作員培訓，報名參加國家職業(yè)技能鑒定考試，考取合法的中級證書。

在人員培訓和考試期間，可以臨時聘請有資質(zhì)的消防設施操作員來值班，確保消防工作的正常開展。

同時，公司要加強對消防工作的重視，建立健全消防安全管理制度，定期組織員工進行消防安全培訓和應急演練，提高全體員工的消防安全意識和應急處置能力。

只有這樣，才能從根本上消除消防安全隱患，避免因為消防問題給公司和員工帶來不必要的損失。

對于消防設施操作員個人來說，也要不斷提升自己的專業(yè)技能和知識水平。消防行業(yè)在不斷發(fā)展，新的技術、設備層出不窮，只有持續(xù)學習，才能跟上時代的步伐，更好地履行自己的職責。

不要滿足于僅僅拿到一個證書，而是要在實際工作中不斷積累經(jīng)驗，提高自己應對各種復雜情況的能力。

消防設施操作員的資質(zhì)問題，看似是一個小細節(jié)，實則關乎著企業(yè)的生存發(fā)展、員工和群眾的生命財產(chǎn)安全。

企業(yè)必須嚴格遵守法律法規(guī)，確保消防設施操作員持證上崗；個人也要珍惜自己的職業(yè)，努力提升專業(yè)素養(yǎng)。只有這樣，才能在火災來臨時，做到有備無患，將損失降到最低。